САП, НАБУ И НАПК готовят для расправы над оппонентами в 2019 году?
Конфликты антикоррупционных органов ведут к усилению влияния власти на них, — отмечают эксперты. Они считают, что власть получит контроль над политикумом, и не исключают, что победитель выборов 2019 года будет использовать антикоррупционные проверки для расправы над политическими оппонентами.
«Никаких взяток, которые требовал или получал Холодницкий»
В течение ближайших дней руководитель Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назар Холодницкий даст письменное объяснение Квалификационно-дисциплинарной комиссии прокуроров (КДКП).
«Я поеду в КДКП, чтобы ознакомиться с жалобой, изучу ее и в течение двух-трех дней и предоставлю свои письменные объяснения по каждой по сути изложенных жалоб», — заявил он.
А генеральный прокурор Юрий Луценко уже заявил, что в записях, сделанных в кабинете Назара Холодницкого, нет оснований для уголовного преследования. Следует полагать, что отношение к главе САП по неназванным причинам поменялось за последние дни. Ведь жалобу на Холодницкого в КДКП подала Генпрокуратура (ГПУ) и Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ), по результатам просушки разговоров в кабинете главы САП с помощью подслушивающего устройства, спрятанного в аквариум.
На основании записей звучали обвинения в адрес Холодницкого в «сливе» информации о подготовке обысков, срыве расследований и давлении на прокуроров. Пошли слухи о скором аресте главы САП. Тогда Назара Холодницкого вместе с главой НАБУ Артемом Сытником вызывали в Верховную Раду для отчета.
А теперь Юрий Луценко подчеркивает, что в записях не зафиксировано «никаких взяток, которые требовал или получал Холодницкий». «И поэтому уголовного преследования в данный момент я не вижу», – сказал Юрий Луценко.
Следует отметить, что генеральный прокурор — непосредственный начальник Назара Холодницкого, который, занимая должность главы САП, является так же заместителем генпрокурора. Юрий Луценко брал на себя часть полномочий Холодницкого, пока тот находился в отпуске.
Ранее Юрий Луценко озвучивал претензии к подчиненному: ненадлежащее выполнение обязанностей, разглашение тайны, действия, порочащие звание прокурора, «сомнения в неподкупности». А глава НАБУ Артем Сытник говорил о Холодницком: «Мы для себя решили, что больше с этим человеком работать не будем».
Политолог Василий Вакаров напоминает, что НАБУ и САП – составляющие части целостной системы, в которую так же входит НАПК (Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции).
В конце марта был назначен новый глава НАПК — Александр Мангул, экс-глава мелитопольской райадминистрации, который ранее руководил местным отделением президентской партии БПП.
Вакаров заявляет, что теперь украинцы не могут доверять системе, поскольку она «пребывает в жесточайшем конфликте интересов». Дескать, Луценко — кум Порошенко, а конфликт между антикоррупционными структурами привел к тому, что НАПК возглавил «человек Порошенко».
«Конфликт между НАБУ, САП и ГПУ привел к тому, что НАПК возглавил человек Порошенко. Понятно, что в НАПК прошло политическое назначение. Антикоррупционная эпопея в нашей стране закончилась ничем. Никакой борьбы с коррупцией у нас не будет, это все профанация. Антикоррупционные органы в нашей стране — это некий мыльный пузырь это имитация борьбы с коррупцией и противодействия коррупции», — сказал он.
Держать «на коротком поводке» украинский политикум
Василий Вакаров напомнил слова Петра Порошенко, что борьба с коррупцией является приоритетом его президентской политики. «О какой борьбе с коррупцией в Украине может идти речь, если пришли к тому, что Порошенко сказал, что борьбу с коррупцией возглавит он», — отметил политолог.
Отметим, что о задумке западных партнеров система НАП, САП, НАБУ должна быть полностью независимой от украинской власти. НАПК должна проводить декларирование чиновников и осуществлять мониторинг их образа жизни, НАПК – расследовать коррупционные дела в отношении высших должностных лиц. САП — представлять в суде обвинение в их адрес. Увенчать вертикаль должен Антикоррупционный суд, который еще не создан.
НАБУ создано 16 апреля 2015 года, НАПК — 26 апреля 2015 года, САП — 22 сентября 2015 года. В госбюджете на 2018 год на САП выделено 116 млн грн; финансирования НАПК увеличено на 78,2 млн гривен до 683,5 млн гривен; финансирование НАБУ увеличено на 83,5 млн гривен — до 857 млн гривен.
Однако эффективность работы органов давно вызывает нарекания. Так, в конце прошлого года сообщалось, что НАПК проверило только 113 е-деклараций из полутора миллионов поданных в агентство. А недавно пресс-служба НАБУ заявила о том, что за 2 года проведенных расследований ведомство вернуло государству 253,3 млн грн.
Экономический эксперт Всеволод Степанюк считает, что антикоррупционные органы ничего общего с борьбой с коррупцией не имеют. «Ни один из антикоррупционных органов не борется с коррупцией в Украине. Более того, они созданы для того чтобы держать «на коротком поводке» украинский политикум и ничего общего с борьбой с коррупцией не имеют», — заявил Степанюк в ходе пресс-конференции.
По словам экономиста, ни НАБУ, ни САП «не прописаны в Конституции, а, следовательно, не имеют права на существование». Степанюк напоминает, что со взятками боролись и до создания специальных антикоррупционных органов.
«Если не борется СБУ, если не борется МВД и прокуратура, то кто сказал, что будет бороться еще один орган? Создавать дополнительные госорганы по борьбе с коррупцией — это приблизительно тоже самое, что открывать очередную пивную для борьбы с алкоголизмом», — считает эксперт.
В то же время соучредитель Центра исследования коррупции и организованной преступности (Organized Crime and Corruption Reporting Project, OCCRP) Дрю Салливан заявляет, что коррупция времен Порошенко, дескать, очень похожа на коррупцию Януковиче. «Порошенко — коррумпированный бизнесмен, вокруг которого много опасных людей. И он продолжает делать очень сомнительные вещи», — подчеркивает он.
Директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик не исключает, что антикоррупционные органы могут быть использованы для репрессий после выборов. Дескать, пока они опасаются применять статью 368-2 Уголовного кодекса «Незаконное обогащение» (санкция, по которой предусматривает 2, 3, 5, 10 лет лишения свободы), чтобы «не задеть высших игроков».
«Боюсь, что в результате выборов 2019 года, победитель этих выборов, будет использовать статью о незаконном обогащении, и инициировать массовую проверку электронных деклараций своих оппонентов. Проигравший получит закон, а победитель получит все», — сказал Виталий Кулик.
Источник: Golos.ua